青岛市黄岛区城市建设局

关于全区在建工程主体结构专项检查的情况通报

 青黄建发〔2016〕387号

各建设、施工、监理企业，各有关单位：

    为进一步强化我区建设工程各方责任主体质量意识，切实保障工程结构安全，2016年7月14日至8月1日，我局组成两个检查组，对全区主体施工阶段的在建房屋建筑工程开展了主体结构专项检查。现将检查情况通报如下：

    一、基本情况

     本次共检查工程64个，下发隐患整改通知单64份，提出整改意见582条，根据《青岛市建筑市场主体信用考核办法》对部分管理较差的工程的相关责任单位和责任人进行了扣分处理，共计扣分242分。对3个工程进行停工处理，对相关责任单位实施行政处罚共计9.4万元。

    从检查情况看，多数工程责任主体能够自觉遵守有关法律、法规，严格执行技术标准、规范，能够较好地履行各自质量责任，工程质量总体处于受控状态，工程质量水平稳中有升。

     二、存在主要问题

    （一）工程资料方面。部分工程质量“四级”检查制度落实不到位；资料信息填写不齐全；直螺纹套筒型式报告与复试报告等级不符；无植筋记录；防水等重大变更未办理审图手续。

    （二）钢筋加工安装方面。部分工程剪力墙外侧水平筋在转角墙、L型墙等部位锚固长度不足；模板定位筋施焊在主筋上现象较普遍；梁上部筋入支座嵌固长度不足0.4Lae；楼梯施工缝留置不规范；框梁、柱钢筋在非连接区搭接；直螺纹丝头加工长度不足；梁二排筋绑扎不牢等。

   （三）混凝土施工方面。部分工程连续浇筑1000m以上砼，标样试块留置数量不足；柱节点处不同强度砼分界措施不到位，存在混浇现象;上返梁施工缝留置错误、二次浇筑; 楼梯施工缝留置不规范；混凝土二次振捣、二次抹面不到位，砼养护周期不足，养护措施未按方案执行;砼接茬部位清扫不净，浇筑前未座浆，存在夹渣、不密实现象等；

   （四）砌体砌筑方面。部分工程砌体灰缝过大、混砌；镀锌防裂网直径过小；拉结筋设置不规范；构造柱漏设，与植筋搭接不规范，加密区箍筋未加密，顶部砼浇筑不密实等；墙体大于300mm洞口部位过梁厚度不足。

   （五）工程其他方面。部分工程后浇带模板支撑系统提前拆除、电气配管三层叠加。

    出现上述问题的主要原因是部分企业对现场质量管理重视程度不够、管理不规范，项目经理和项目管理人员责任心不强，相关人员责任落实不到位，工序、节点、检验批验收把关不严、交底不到位，不按施工技术方案对质量缺陷进行处理。其次是监理职责不到位，公司级对项目检查走过场，流于形式，做表面文章，现场监理人员数量配备不足、专业不齐全且项目总监长期不到现场或巡视不到位；现场监理人员责任意识和业务水平较差，对现场存在的质量问题不能很好的监督检查，对监理通知单和建设行政主管部门下达的整改通知单未跟踪、督促施工企业落实。

    三、下一步工作要求

   （一）实行质量“四级”检查制度，加强企业质量自控。

    各建设责任主体应加强和完善质保体系建设，健全内部质量管理责任制，对工程关键部位、重要环节质量管理实行“四级”检查制，即施工、监理企业总经理到施工现场质量检查频次每季度不少于一次，分管质量经理每月不少于一次，施工企业质安处每月不少于两次，项目部负责人及总监每周不少于一次。各项目要将每次检查及整改记录张挂会议室，并留有整改回复及检查照片，无检查记录及照片者视为未进行检查。

    （二）加强设计变更、节点验收管理，规范按图施工行为。

     各单位、各项目部要深入学习市建委建管局《关于进一步加强建筑工程施工现场质量管理的通知》（青建管质字〔2011〕130号）有关要求，强化主体质量行为，明确各结构施工节点质量主要管控内容，严格执行工程建设强行标准。我局将按照规范要求，加大日常质量监督和巡查力度，对重要部位、关键环节等进行重点抽查，管控各验收节点，严厉打击无图施工、擅自重大设计变更，结构节点未验收或验收不合格私自施工等行为，强化工程结构质量监管，确保结构安全。

    （三）严格落实建材进场验收制度，确保结构材料受控。

   按照市建委建管局《关于进一步规范建材进场验收与质量检查管理的通知》（青建管质字〔2012〕112号）要求，各责任主体要成立以建设单位现场负责人为组长的联合验收组，按照材料进场验收管理要点，对每批次进场材料进行联合验收，填写《建材进场联合验收组备案表》、《分类登记台账》、《验收登记表》等文件。同时严格见证取样和送检见证制度，对不合格材料处理情况登记台账备查。我局将加大各责任主体“跟踪抽查”力度，将在建工程联合验收组对建材（产品）的联合验收、见证取样制度落实情况作为日常质量监督监管重点。

    （四）加强监理质量履责管理，规范监理行为。

    监理单位要加强现场项目部人员的配置和管理，选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，监理职责必须履行到位。对钢筋隐蔽验收、混凝土施工等关键部位和关键工序进行旁站监理，做好建材（产品）进场验收，分项、分部工程监理验收工作。现场监理要每天对施工现场进行巡查，对发现的质量安全隐患及时下发监理通知督促整改，并留有回复意见。对发现的重大隐患要及时下发停工通知，对据不整改、继续施工的要及时报告建设行政主管部门，必要时可进行考核扣分处理。

    我局将按照“四不两直”的检查方式，加大对各责任单位、各在建项目检查的力度，对检查流于形式、走过场，检查问题未跟踪落实、整改不到位的单位和个人将按照《青岛市建筑市场主体信用考核办法》严肃处理，对违法违规行为予以通报。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2016年8月